1.1政策引擎

　　近年的各项旅游政策中，均有提到鼓励特色民宿的发展，在未来3-5年内民宿政策持续利好导向。

　　(1)“健康中国”的国家政策支持发展园艺康养产业及智慧农业产业。随着科技智能的发展，中国人口老龄化和城市亚健康人群的不断增加，国务院印发《“健康中国 2030”规划纲要》，将建设“健康中国”定为国家顶层战略，纲要提出应积极促进健康与养老、园艺景观、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式，为康养产业及智慧农业产业的发展提供了有力支持。

　　(2)中央一号文件发布国务院关于实施乡村振兴战略的意见，鼓励利用闲置建设用地发展民宿，养老等项目，推进农林业与旅游、教育、文化、康养、养老等产业的深度融合

　　(3)“2019年至2025年海南省健康产业发展规划”提出，将海南打造为全国健康产业先行试验区、全球健康旅游目的地。康养产业在海南省具有先天自然优势，作为国务院审批的唯一一个国际医疗旅游先行区，海南省已形成了“候鸟式”康养模式。

　　(4)陵水县出台的“健康陵水2030”规划纲要提出将陵水建成海南健康产业示范基地，在“2015至2030年陵水县总体规划”中提出重点发展休闲度假、文体旅游、精品小镇和美丽乡村等产业本项目符合国家、海南省以及陵水县相关发展政策，其规划建设是推动南平农场及陵水县产业持续健康发展的重要举措。

　　(5)本项目符合国家、海南省以及陵水黎族自治县园艺康养产业相关发展政策，是推动南平农场及陵水黎族自治县产业持续健康发展的重要举措。

1.2背景解析

　　(1)海南农垦体制改革，成立海南农垦南平农场有限公司，改革发展旅游服务业等。

　　2015年根据中央、国务院和海南省委、省政府关于推进农垦改革发展的文件精神，组建成立海垦控股集团，全力推进新一轮海南农垦改革发展。按照集团“八八战略”实施要求，围绕“把农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带特色农业示范区”的目标，重点发展旅游、农业、健康产业。

　　(2)南坪农场重新定位，由传统农业农场转变为多产业融合的综合体，实现农旅结合、和谐发展。

　　2015年9月《海南南平农场总体规划(2014-2030)》获批，提出构建“一带、两轴、五区”的空间发展结构，形成以健康养生旅游为主导产业、南药农产品加工为培育产业、热带经济作物及南药种植为基础产业的农场未来五年的产业定位和发展布局。

　　本项目的建设符合海南农垦集团和南平农场发展趋势的要求，同时，南平农场的产业升级为本项目的投资建设奠定了基石。

1.3公司优势

　　万绿公司实力与技术并举：

　　万绿生态园林股份有限公司在园林行业深耕多年，具有深厚的园艺种植和养护方面的技术与经验积累，公司培养了大批园艺技术施工人员与产品研发人员。医疗方面公司与中华医学杂志社合作，联系了大批退休医疗专家，为业务开展提供医疗保障。

　　2015年公司成立万绿生态-华中农业大学园艺康养研究院，该康养研究院立足于园艺，交叉生物医学、中医药学、食品学、心理学、生物物理学等学科，协同创新为保持和恢复人的最佳健康状态提供综合解决方案，作为现有医院治疗的有益补充。目前公司已注册“万绿嘉苑”养生商标。依托该康养研究院技术支持，公司拟开发建设海南南平农场园艺康养中心。

　　公司优势突出，为该项目的实施提供了有利的支持和保障。